Berufung von Biden-Xi: 5 Gründe, warum er im russisch-ukrainischen Krieg so wichtig ist

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Berufung von Biden-Xi: 5 Gründe, warum er im russisch-ukrainischen Krieg so wichtig ist
Der Aufruf kommt an einem möglichen Wendepunkt für die Beziehungen zwischen den USA und China. Beamte des Weißen Hauses beobachten mit wachsender Besorgnis die aufkeimende Partnerschaft zwischen Xi und dem russischen Präsidenten Wladimir Putin, und Chinas Reaktion auf die russische Invasion in der Ukraine hat sich für westliche Beobachter als beunruhigend erwiesen. Peking scheint weder vollständig unterstützend noch direkt ablehnend zu sein und bietet eine unsichere Position, die Biden zu entschlüsseln und zu beeinflussen hofft, wenn er am Freitag mit Xi spricht.
Beamte des Weißen Hauses sagten, sie erwarteten, dass der Anruf heftig werden würde; Anfang dieser Woche dauerte ein einleitendes Treffen zwischen Adjutanten der beiden Führer sieben Stunden. Und Biden erhöhte den Einsatz, als er einen Tag im Voraus auf seinen Anruf hinwies und sagte, sein chinesischer Amtskollege „glaubt nicht, dass Demokratien im 21. Jahrhundert aufrechterhalten werden können“.

1. Der Aufruf erfolgt zu einem kritischen Zeitpunkt im russisch-ukrainischen Krieg

„Wir sind besorgt, dass sie erwägen, Russland direkt mit militärischer Ausrüstung für den Einsatz in der Ukraine zu unterstützen“, sagte Außenminister Antony Blinken am Donnerstag und bestätigte, wovor andere US-Beamte seit Jahrzehnten gewarnt hatten.

Die Vereinigten Staaten haben bereits einigen NATO-Verbündeten gesagt, dass sie glauben, dass China bereit ist, Russland zu unterstützen, obwohl Moskau abstreitet, darum zu bitten, und Peking sagt, dass es keine Hilfe leistet.

US-Beamte sagen, sie glauben, dass Xi durch die russische Invasion und die Leistung des russischen Militärs verunsichert war, das seit Beginn der Invasion vor mehr als zwei Wochen logistische und strategische Rückschläge erlitten hat.

Von Peking aus zuschauend, war Xi überrascht von der Tatsache, dass seine eigenen Geheimdienste nicht vorhersagen konnten, was passieren würde, obwohl die Vereinigten Staaten wochenlang vor einer Invasion gewarnt hatten, sagten Beamte.

2. China könnte Russland auf vielfältige Weise unterstützen

US-Beamte glauben nicht, dass China bereit wäre, Russland mit großem Offensivgerät wie Panzern oder Jets zu beliefern. Stattdessen sagten Beamte, dass sie glauben, dass China eher kleinere Gegenstände wie Mahlzeiten, Munition, Ersatzteile oder Überwachungsausrüstung schicken wird – falls sie überhaupt etwas schicken würden.

Beamte sagten, es bestehe immer noch die Möglichkeit, dass China Russland helfen werde, die Auswirkungen der vernichtenden westlichen Sanktionen durch finanzielle Unterstützung abzumildern, obwohl das Land wahrscheinlich nicht in der Lage sein werde, die Auswirkungen vollständig abzumildern amerikanische und europäische Maßnahmen.

Während ihres Telefongesprächs hofft Biden, Xi die Nachteile der Kriegshilfe für Russland klar zu machen, sei es durch militärische oder finanzielle Hilfe. Es „wird deutlich machen, dass China die Verantwortung für alle Maßnahmen übernehmen wird, die es ergreift, um Russlands Aggression zu unterstützen, und wir werden nicht zögern, Kosten aufzuerlegen“, sagte Blinken.

Es wird allgemein angenommen, dass Xi beim 20. Nationalkongress der Kommunistischen Partei in Peking diesen Herbst eine historische dritte Amtszeit an der Macht erringen wird. Westliche Experten glauben, dass Xi in einem so wichtigen Jahr besonders wachsam gegenüber den wirtschaftlichen Risiken sein wird, die von Sekundärsanktionen ausgehen. Der Handel zwischen der Europäischen Union und China überstieg laut offiziellen chinesischen Daten im vergangenen Jahr 800 Milliarden US-Dollar und der Handel zwischen den USA und China über 750 Milliarden US-Dollar, während der Handel mit Russland knapp 150 Milliarden US-Dollar betrug.
Dennoch bleibt innerhalb der Regierung eine anhaltende Debatte darüber, welche Maßnahmen gegen China ergriffen werden sollen, falls es sich entschließt, Russland zu helfen. Biden und seine Regierung haben es abgelehnt, öffentlich genau zu diskutieren, welche Optionen sie in Betracht ziehen, warnten jedoch davor, dass es „Konsequenzen“ für China geben würde, wenn sie Russland unterstützen würden.

3. Die Vereinigten Staaten müssen eine „kaltblütige“ Partnerschaft zwischen Russland und China führen

Schon bevor Russland in die Ukraine einmarschierte, beobachteten US-Beamte vorsichtig, als Putin und Xi näher kamen. CIA-Direktor Bill Burns sagte letzte Woche, die Partnerschaft habe „viele sehr kalte Gründe“.

Die beiden Führer sagten in einem langen Dokument im Februar, ihre Beziehung habe „keine Grenzen“, als Putin zu Gesprächen und zur Teilnahme an der Eröffnungszeremonie der Olympischen Winterspiele nach Peking reiste. In dem Dokument lenkte China die zentrale Forderung Russlands nach Westen ab, wobei beide Seiten „gegen eine weitere NATO-Erweiterung“ waren.

Seitdem wurde die grenzenlose Partnerschaft auf die Probe gestellt, während Xi darüber nachdachte, wie er auf Russlands Krieg in der Ukraine reagieren sollte. Pekings sich entwickelnde Reaktion – von der Leugnung, dass eine Invasion erfolgreich sein würde, bis hin zu dem Versuch, eine Verurteilung durch den Westen zu vermeiden, indem es sich als bereit zur Vermittlung darstellt – wurde vom Weißen Haus genau beobachtet.

US-Beamte haben gemischte Signale gesehen. Als sich China bei einem Verweis der Vereinten Nationen gegen Russland der Stimme enthielt, wurde dies als Zeichen der Distanzierung Pekings gewertet. Und ein hochrangiger chinesischer Beamter sagte letzten Monat, dass die Souveränität der Ukraine respektiert werden müsse.

Andere Anzeichen deuten jedoch auf eine gemäßigtere Haltung hin, einschließlich Chinas Verstärkung der russischen Desinformation. Und hochrangige US-Beamte sagten, das Fehlen von Whistleblowing sei ein ausreichender Hinweis auf Chinas Loyalität.

„Wir glauben, dass insbesondere China die Verantwortung hat, seinen Einfluss auf Präsident Putin geltend zu machen und die internationalen Regeln und Prinzipien aufrechtzuerhalten, die es angeblich unterstützt“, sagte Blinken am Donnerstag. „Stattdessen scheint China sich in die entgegengesetzte Richtung zu bewegen, indem es sich weigert, diese Aggression zu verurteilen, während es versucht, sich als neutraler Schiedsrichter zu präsentieren.“

4. Die US-Verbündeten in Asien beobachten Chinas Reaktion auf den Krieg gegen die Ukraine genau

Russlands Invasion in der Ukraine – die seine Souveränität untergräbt und Europa in den schlimmsten Konflikt seit Jahrzehnten stürzt – hat weltweit Wellen der Besorgnis ausgelöst. Ein Ort, den man genau beobachten sollte, ist Taiwan, die von China beanspruchte selbstverwaltete Insel.

Peking verstärkte kürzlich Militärflüge in der Nähe der Insel und warnte vor US-Unterstützung. In den frühen Tagen des ukrainischen Konflikts wurde befürchtet, dass die russische Invasion eine chinesische Invasion in Taiwan bedeuten würde, obwohl dies nicht unmittelbar bevorzustehen schien.

US-Beamte haben die Parallelen seitdem heruntergespielt und erklärt, dass die geschlossene Reaktion auf Russland China veranlassen könnte, seine Pläne für Taiwan zu überdenken. Russlands Invasion hat nicht nur den Westen und die NATO, sondern auch die Länder im asiatisch-pazifischen Raum aufgewühlt – ein Ergebnis, auf das der US-Geheimdienst glaubte, Xi sei unvorbereitet, und ging stattdessen davon aus, dass wirtschaftliche Interessen die Länder daran hindern würden, strenge Sanktionen zu verhängen.

Sogar einige Mitglieder von Bidens eigenem nationalen Sicherheitsteam waren überrascht, wie schnell einige US-Verbündete in Asien, darunter Japan und Australien, bereit waren, Sanktionen gegen Russland nach seiner Invasion zu verhängen.

5. Biden und Xi haben eine lange Geschichte und sehr unterschiedliche Weltanschauungen

Biden zitiert gerne die langen Stunden, die er mit Xi verbracht hat, als beide Vizepräsidenten ihrer Länder waren. Er behauptete, mehr Zeit mit Xi verbracht zu haben als jeder andere Weltführer.

Dennoch haben sie sich seit Bidens Amtsantritt nicht mehr persönlich getroffen und Xi hat China während der Covid-Pandemie nicht verlassen. Das führte dazu, dass sie sich bei Webkonferenzen trafen oder telefonierten, sagte ein dynamischer Biden, den er nicht ideal fand.

Er und sein Team haben daran gearbeitet, eine kontrollierte Wettbewerbspolitik mit China zu etablieren. Sie ließen die vom ehemaligen Präsidenten Donald Trump auferlegten Zölle bestehen und kritisierten China dafür, dass es seinen Verpflichtungen aus einem Handelsabkommen aus der Trump-Ära nicht nachgekommen sei.

Vor dem Konflikt in der Ukraine schien Biden entschlossen zu sein, die US-Außenpolitik wieder auf Asien auszurichten, wo er den Wettbewerb zwischen den Vereinigten Staaten und China als eine entscheidende Herausforderung des nächsten Jahrhunderts ansieht.

Und während die Ukraine-Krise das Weiße Haus in den letzten Wochen beschäftigt hat, bestehen Beamte darauf, dass sie immer noch in der Lage sind, ihre dominante Sichtweise aufrechtzuerhalten.

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